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2021-07-20 12:52

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定期版权审查的必要性

2012年斯蒂芬·哈珀(Stephen Harper)领导的保守党政府出台《版权现代化法案》(C-11号法案)五年后,相对较新的自由党政府贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)正在为2017年底的法定五年审查做准备。《2012年法案》将加拿大的版权法带入数字时代,并实施了使加拿大加入世界知识产权组织互联网条约生效所需的法律变革,这使一些版权利益相关者感到满意,而另一些人则不满意,这一点在立法变革中经常出现。新的教育公平处理例外被引入,此举严重损害了加拿大教育出版业,许多出版商和作者希望看到废除或缩小范围。有些新规定是分阶段实施的,直到最近才有法律要求互联网服务提供商(ISP)向其网络上的人转发侵权通知。这个系统仍在被"破门而入",并经历了一些出牙的痛苦。考虑到在C-11通过之前发生的长时间拖延(加拿大于1997年签署了WIPO互联网条约,但在实施立法之前花了15年时间),每五年进行一次法律授权的立法审查是一个好主意。在快速发展的数字时代,总是需要评估监管框架对消费者、创造者和行业的真实世界的反应如何。

上一次审查的结果引起了公众的极大兴趣,议会委员会审查或听取了200多份意见书和见证人。正如当时共同负责新立法的两位部长之一詹姆斯·摩尔(James Moore)最近所评论的那样,图片著作权,"有效的知识产权法对加拿大人、投资者、数字经济、艺术家、学术界乃至更广泛的领域都至关重要,他敦促政府认真对待这项审查工作,并确保向议员们适当介绍法律和相关问题。虽然到目前为止,人们很少关注即将到来的2017年审查,但随着日期的临近,这一点可能会发生变化。考虑到可能的公众利益,2018年专利代理实务,值得思考的是这篇评论的利害关系。

一些版权神话

我们不可避免地会从版权极简主义者那里听到很多关于版权法如何扼杀创新,他们如何青睐大公司,他们如何比加拿大更符合其他国家的利益,以及其他的神话。这是一个标准的副歌。揭穿其中一些神话是值得的,在这样做的时候,集嘉专利代理,我想没有比约翰·德根(John Degen)更好的开始了,他是加拿大作家联盟(Writers'Union of Canada)的执行董事,他提出了"关于版权的五个非常愚蠢的神话,媒体应该停止重复"。德根对版权只会帮助公司的神话提出异议,中国发明专利查询网,指出是公司向艺术家付费——没有公司对版权内容的投资感兴趣,就意味着没有创作者的合同(德根为那些将商业模式建立在不付费使用他人内容的基础上的"大公司"保留了一条特别的评论。他对版权损害消费者的神话提出了质疑,并指出,国家专利局专利检索,为内容付费(就像我们为我们消费的任何其他东西付费一样)是建立文化经济的方式(更多信息见下文)。他揭穿了版权是对艺术自由的攻击,艺术家感到受版权限制的神话。正如我在之前的博客中所指出的,灵感和侵权之间有时有一条细微的界限,但正如德根所言,一个真正的艺术家知道"创造性的混合和非创造性的复制"之间的区别。最后,德根承担了版权损害公共领域的扭曲。事实上,版权的存在使材料得以出版,正是因为这样做有经济动机。没有证据表明,由于作品不属于公共领域,因此公众无法接触到它。事实上,情况恰恰相反。

一些重要的事实

神话就到此为止。一些事实如何?事实上,版权产业是加拿大和其他地方的主要经济驱动力和就业提供者。目前很难找到加拿大文化产业的统计数据,但最近的一些研究很好地表明了文化产业对经济的贡献。加拿大遗产部通过一个名为"省和地区文化卫星账户"的加拿大统计局机制,跟踪文化产业对加拿大经济贡献的价值。最近一年,这是2010年,虽然更新预计今年。最新报告显示,2010年,文化产业的GDP为477亿美元,占全国GDP的3%,为70多万个就业岗位提供了支持,占经济总量的4%以上。该部门是所有省份GDP的重要贡献者,安大略省和魁北克省的贡献率最高。

电影和电视制作是版权子部门经济贡献的一个很好的例子。它是主要的文化经济驱动力,既来自国内文化内容的生产,也来自所谓的"好莱坞北部"的生产,主要是在加拿大的美国内容。2014-2015年,电影和电视部门支持148500名全职员工,71亿美元的生产量为加拿大经济贡献了90亿美元的GDP,安大略省居首位,不列颠哥伦比亚省、魁北克省和艾伯塔省紧随其后。出口总值32亿美元。大约三分之一的经济活动是外国位置和服务(FLS)制作(其中约70%由美国工作室制作),这对加拿大动画和视觉效果行业的强劲增长作出了重大贡献。此外,该行业还通过电影旅游、声场建设和电影节间接促进了经济活动,其中多伦多国际电影节(TIFF)最为著名。