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2021-07-20 12:34

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对于加拿大以外的大多数读者来说,把超级碗和加拿大广播业的未来放在一句话里,似乎完全是不符合逻辑的。只是这不是一个真正的延伸。这个问题不是真正的超级碗比赛本身,而是伴随着它的广告,在美国主机网络福克斯播出。对于加拿大的一些利益相关者来说,超级碗的广告只是冰山一角,标志着揭开一项长期政策的第一步,这项政策在经济上对加拿大的广播和创意行业非常重要。核心问题是加拿大广播平台(即有线电视和卫星电视提供商)在加拿大发行的美国节目中同时替换(所谓的simsub)加拿大广告。如果这一切听起来有点神秘和复杂,那就是——让我来解释一下。

这个问题是加拿大独特地理位置的产物,这个拥有3500万人口的国家与美国毗邻,这个国家的人口是美国的十倍,如何查询专利授权,也是世界上最具创意和影响力的电视和电影作品的故乡。几乎90%的加拿大人生活在美国广播信号的覆盖范围内,一些美国电视台在边境以南开设了分店,目的是几乎完全向加拿大观众进行营销。我小时候在不列颠哥伦比亚省温哥华长大的时候,KVOS-TV的信号就在边界对面的华盛顿州贝灵厄姆通过无线广播,是CBC或新生的加拿大私人广播公司的惯用替代品。KVOS的商业模式是向加拿大观众推销美国节目,并得到温哥华加拿大企业广告的支持(温哥华,人口约200万,位于贝灵汉以北85公里或50英里处,使美国边境城市相形见绌,外观专利申请费用,如今这个城市的人口约为8万。

这并不是为了吸引加拿大人到边境以南购物(尽管发生了这种情况),而是为了提供一个受欢迎的平台,不受适用于加拿大电视台的加拿大内容法规的限制,使加拿大广告商能够接触到本国市场的消费者。事实上,如果我没记错的话,KVOS在温哥华有一个工作室和销售办事处,尽管它的信号是从贝灵汉广播的。毋庸讳言,竞争对手加拿大电视台(必须履行加拿大的内容义务作为其许可证条件的一部分)表示反对。最后,为了保持广告资金在国内,以维持当地广播,加拿大政府不允许对加拿大公司在非加拿大电台投放的广告减税。这导致了加拿大和美国之间的许多内容贸易争端中的第一个。

然后是有线电视或有线电视。观众不再需要用天线接收远处或不远处的信号,而是通过有线或卫星平台传送内容。由加拿大发行平台接收的美国电视台一直是加拿大观众的核心节目。美国的节目制作精良,受到加拿大人和美国消费者的欢迎。眼球转向了美国电视台,降低了加拿大当地频道的广告价值。为了反击,加拿大电视网开始购买在加拿大播放美国热门节目的权利。他们的论点是,通过向国内观众提供受欢迎的美国节目(从而确保市场份额和广告收入),他们就可以支持加拿大节目的制作,因为这是他们获得广播许可证的一个条件。唯一的问题是,在加拿大发行的美国电视台提供了许多相同的节目。加拿大消费者已经习惯了收看美国频道。解决方案:simsub.

从20世纪70年代开始,加拿大广播监管机构,即现在的加拿大广播电视和电信委员会(CRTC),允许加拿大国内网络请求将加拿大广告同时替换到他们购买了版权的美国节目中,同时在加拿大和美国的网络上播出。如果有人要求,香港数字资产交易中心,这些平台(有线电视和卫星电视发行公司)有义务替换在加拿大发行的节目的美国源上的加拿大广告,以便加拿大观众,无论是在NBC还是在加拿大网络上观看"朋友"(举个例子),都能看到同样的加拿大广告。这是蒂姆·霍顿的over Taco Bell。这项政策取得了预期的效果,将更多的广告资金投入到加拿大电视网手中。这也导致了与美国的另一场贸易争端,但很快就发现,这一政策实际上对两国的内容生产商都很有效。美国边境广播公司并不高兴,但美国内容的制作者现在有了一个新的版权市场(加拿大),这个市场可以支付高价购买受欢迎的美国节目,因为加拿大的广告资金正流向加拿大的网络。那么问题出在哪里?

与任何旨在处理复杂问题的一个方面的政策一样,都有副作用。一个副作用是,加拿大的节目本应得到现在流入加拿大广播公司的广告收入的帮助,却常常被降级到二流时段。这是因为,为了保持他们要求同时替换广告的权利,加拿大电视台必须在美国电视台播放美国节目的同时运行他们购买的美国节目。美国制片人自然会将他们在美国的节目安排在最有利的时段,以吸引目标观众。这产生了一种反常的(非故意的)效果,即占用了加拿大对美国项目最有利的时段。此外,广告替代也经常出现问题;有时,专利编号查询,他们切断了部分节目,或是时间安排不完全符合他们正在取代的美国广告。但是,这项政策仍然坚持了40多年,即使是在技术日新月异的时代。加拿大人通过互联网平台获取内容的能力已经侵蚀了CRTC监管的围墙花园。然而,它采取了一些像著名的超级碗广告一样简单的事情,真正把情况推向了顶点。CRTC从(相对较少)的加拿大人那里得到了关于在加拿大观看超级碗比赛时被拒绝使用原始广告的抱怨,但是这个问题成为了引发整个广告替代问题的导火索。尽管听证会的范围一般是关于是否放弃或修改simsub政策,但CRTC最终只做了一个改变。这一变化涉及取消2017年加拿大超级碗比赛转播期间替换加拿大广告的要求,因为这些广告是该节目不可分割的一部分。这一决定真的让这只猫成为众矢之的。