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2021-07-20 13:03

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当那只讨厌的苍蝇落在你早上的烤面包或下午的烤饼上时,你可以忽略它,或者你可以采取合理的应对措施,比如关上窗户,竖起屏风,或者把它赶走。但如果你不在乎后果,你可以采取非常严厉的行动,比如抓住一把大锤,一劳永逸地消灭它。当然,可能会有一些附带的损害,如破碎的瓷器,砸碎的手指和毁坏的桌子,但可以肯定的是,苍蝇将不再是你生活的一部分。在我看来,这正是澳大利亚生产力委员会(Australian Productivity Commission)在今年4月29日发布的知识产权安排报告草案中所做的工作,委员会提议对经过几十年甚至几百年实践发展起来的许多已确立的版权原则进行根本性改革。其中提出的变化是

这只是一个开始!这份长达600页的完整报告还就专利、商标和工业设计提出了建议。我认为,公平地说,他们中没有一个对投资于知识产权开发和保护并在经济上依赖于知识产权开发和保护的社会是友好的。

什么是生产力委员会?

这个委员会自称是"澳大利亚政府在一系列经济问题上的独立研究和咨询机构,"影响澳大利亚人福利的社会和环境问题"是一种政府内部智囊团,旨在对一系列问题进行调查并提出不具约束力的建议。过去的调查范围从幼儿学习到加工番茄制品的进口,再到退休金条例。我想,这种性质的机构会将挑战传统智慧的做法变成一种做法,而不会在经过广泛而昂贵的审查后得出结论,认为他们正在调查的体系实际上运作得相当好,这并不出人意料。受澳大利亚政府委托研究知识产权制度,以确保该制度"为创新、投资和创造性作品的生产提供适当的激励,同时确保该制度不会无理地阻碍进一步的创新、竞争、投资以及获得商品和服务",委员会似乎已将天平无可挽回地向权利持有人倾斜作为其初始前提。在这样做的过程中,委员会拿出了一把大锤(其过度的建议)来扼杀苍蝇(澳大利亚政府希望确保版权和其他知识产权领域在创作者和用户之间取得适当的平衡),它抓住了内容创作这只金鹅的脖子,给了它一个很好的折腾。

如果它的主要建议被接受,它将成功地一举摧毁澳大利亚的版权生态系统,击溃苍蝇,造成巨大的附带损害。在亚洲的创意知识产权行业工作多年,在我加拿大的家中目睹了对全球知识产权生态系统日益增长的攻击(不幸的是,加拿大并不能免除这种自由获取的"新宗教"),专利号201510107360.6,澳大利亚正在发生的事值得警惕。在现阶段,报告至少是一份草稿,从现在起到6月3日,邀请公众发表意见。这些建议的争议性确保了报告将不乏评论,而这种可以理解的批评并没有持续多久。

附带损害

Foxtel很快指出,取消地理过滤器将破坏澳大利亚内容提供商的商业模式,这些内容提供商购买了向澳大利亚人播放流行海外作品的权利,在这个过程中产生的收入,去维持当地生产。举两个例子,在澳大利亚和加拿大等国,国内广播公司有望或被要求为本地制作做出贡献,而地域分割使它们能够通过获得美国热门节目的发行权和建立订阅基地来维持其业务模式。这反过来又使它们能够为创建地方方案提供资金。取消地理过滤器,允许消费者不受限制地访问国外托管的内容,可能会通过澳大利亚国内广播平台的核心,削弱传播澳大利亚文化的重要分销渠道。这就是生产力委员会想要的结果吗?

澳大利亚作家协会对有关推迟版权保护期限的建议感到失望,这是一种保护作者权利的手段,可以追溯到1886年和更早的《伯尔尼公约》的建立。伯尔尼标准是作者死亡后50年的保护期。近年来,在包括澳大利亚在内的许多国家,这一最低期限已延长至70年。对澳大利亚来说,单方面推迟其在多边和双边条约中商定的版权保护期是不可能的,甚至生产力委员会也承认,鉴于澳大利亚的国际承诺,其建议受到限制。然而,尽管如此,欧盟委员会建议"与其他国家合作寻求相互修正的范围是存在的",以便缩短期限。因此,如果该委员会得逞的话,澳大利亚将站在最前沿,追溯一个多世纪以来公认的版权原则,破坏了国际知识产权条约制度,该制度多年来一直设法在知识产权使用者和权利持有人之间达成广泛接受的平衡。

澳大利亚创意内容公司对委员会的声明表示异议,即更容易获得在线内容是减少在线盗版的答案,而不是更好地执行版权持有人的权利。当然,在数字世界中,及时获取更多内容是很重要的。业界认识到这一点,新产品也在定期推出。举例来说,新一季的《权力的游戏》第一集在澳大利亚每天都有发售,但尽管如此,在奥兹仍然有大量的BitTorrent下载。为什么?因为尽管及时获取合法内容是阻止盗版的一个重要因素,专利代理人考试条件,但有些人总是喜欢搭便车。这就是为什么必须有可用性和威慑力的混合体。

澳大利亚语境中的"合理使用"是公平的吗?