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2021-07-20 11:38

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北美自由贸易协定(NAFTA)长期续约的第一阶段已经结束。原则上的协议是在9月30日11点达成的,参味合剂专利号,当时加拿大加入了先前达成的美墨协议,就在美国政府规定的最后期限之前,因为它需要在10月1日前将协议文本通知国会。此后,该协议被重新命名为美墨加协议(USMCA),至少在美国,《北美自由贸易协定》是一个肮脏的字眼,尽管该协定的大部分内容保留了最初的《北美自由贸易协定》中的内容。

保留是加拿大谈判代表的游戏名称,他们基本上成功地实现了这一目标。这并不是说加拿大没有必要为了保住它想要保护的东西而做出一些让步。这些优惠包括有限开放高度保护的乳制品市场,同意将生物药品的专利保护期再延长两年,以及放宽加拿大消费者从美国免税带回加拿大的限制。即便是这些"优惠",对加拿大也有潜在的利好,比如,以人为抬高的版权登记有什么用制品价格惩罚加拿大家庭的神秘供应管理体系得到了进一步的推动,加拿大的药品研发得到了更大的激励,当然,加拿大消费者的跨境购物也更加容易。在版权领域,有些变化很难被定性为让步,因为它们给加拿大的创意产业带来了巨大的利益,同时也在美国的谈判目标清单上。

期限延长

其中包括将作者去世后的版权保护期限从50年延长到70年,此举将使加拿大与几乎所有经合组织国家和许多其他国家保持一致。这项措施已经得到了加拿大作家联合会(Writers'Union of Canada)和索坎(SOCAN)的赞许,后者是一个为词曲作者、作曲家和音乐出版商服务的收藏协会。作家联盟评论说,"将版权保护期延长到作者去世后70年,是加拿大创作者权利的重大改善和加强,将刺激经济。"

然而,反版权评论员迈克尔·盖斯特很快就跳到了这一条款上,认为"有研究(什么研究?)表明,延长这一期限可能会增加数亿美元的教育成本,额外20年的版权保护不会便宜。"盖斯特曾打破这一鼓点,美术版权查询,早在2016年,加拿大(当时)决定延长版权期限,作为跨太平洋伙伴关系谈判的一部分,这将使加拿大经济每年损失超过1亿美元。正如我指出的那样,这一估计主要是基于对新西兰经济长期扩展成本的一项有缺陷的研究,这项研究在当时被澳大利亚国立大学法律与经济中心主任George Barker教授彻底揭穿。最终,美国退出TPP后,TPP的延期条款(以及其他一些知识产权条款)被"暂停"。但正如我去年11月指出的那样,这些条款被从谈判桌上撤下,是为了在结束北美自由贸易协定(NAFTA)重新谈判之际,给加拿大一些谈判抵押品。事实就是这样。暂停的TPP条款现在是USMCA的一部分。

加拿大从协议实施之日起有2.5年的时间对法律进行修改,但很可能在协议生效后立即颁布,可能在2020年的某个时候。

文化例外-超级碗广告除外(这是"文化"吗?

除了欢迎版权保护期的延长外,作家联盟和索坎还祝贺特鲁多政府保护加拿大文化例外,这是任何加拿大政府的必要条件。这是根据USMCA第32章(例外和一般规定)第32.6条(文化产业)实现的。文化产业是指出版、发行、销售、展览图书、杂志、期刊、报纸、电影、录像、唱片、平面音乐、广播等。后一类仅限于供公众直接接收的无线电通信、所有无线电、电视和有线广播事业以及所有卫星节目和广播网络服务;尤其不包括OTT服务和流媒体)。该条指出,除了取消文化产品贸易关税和取消一项非常具体的"文化"措施(CRTC的一项裁决,阻止加拿大广告同时替代年度超级碗比赛转播内容)之外,"本协议不适用于加拿大在文化产业方面采取或维持的措施"。

一些加拿大球迷会感到恼火;贝尔传媒(Bell Media)投资了超级碗(Super Bowl)在加拿大的转播权,他们将非常高兴,因为他们出售的广告将提供给加拿大观众,无论他们是在加拿大收看CTV还是美国网络feed。更多的观众意味着更多的广告,这意味着贝尔传媒获得更多的收入,这最终意味着通过加拿大媒体(制作)基金为加拿大制作提供更多的收入。

豁免不是完全免费的通行证,因为类似于原加美自由贸易协定和北美自由贸易协定中的文化例外条款,如果加拿大援引这一例外,墨西哥和美国可以采取补救措施。任何一方都可以采取类似效果的措施,并可以采取具有同等商业价值的措施进行报复。尽管如此,加拿大仍然可以自由地补贴其文化产业,尽管技术和交付方式的变化意味着这些措施在数字时代的效果不如过去。

其他积极措施